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　　11月29日，國土資源部部長、國家土地總督察姜大明主持召開第24次部長辦公會議，審議并原則通過《國土資源部關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　根據(jù)《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）的精神要求——改進耕地占補平衡管理，實行“明責任、差別化、算大賬”的耕地占補平衡新方式；嚴格落實耕地占補平衡責任，大力實施土地整治，落實補充耕地任務，規(guī)范省域內(nèi)補充耕地指標調(diào)劑管理，嚴格補充耕地檢查驗收等，《通知》重點從轉變補充耕地方式，擴大補充耕地途徑、實行補充耕地三類指標分類管理、采取指標核銷方式落實耕地占補平衡、規(guī)范省域內(nèi)補充耕地指標調(diào)劑、拓寬補充耕地資金渠道、強化監(jiān)管改進考核以及做好文件出臺前后政策銜接等方面作出了規(guī)定、明確了意見。

　　會議指出，改進耕地占補平衡管理，建立以數(shù)量為基礎、產(chǎn)能為核心的占補新機制，通過“算大賬”的方式，落實占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田，促進耕地數(shù)量、質量和生態(tài)“三位一體”保護，對于耕地保護乃至土地管理制度改革都具有開創(chuàng)性意義。

　　會議強調(diào)，為確保耕地占補平衡落實到位，在新政落地前，要加強政策解讀、宣傳和培訓，確保新政“不誤讀”“不盲用”。在政策實施過程中，要抓住關鍵環(huán)節(jié)——轉變補充耕地方式，著力通過土地整治建設高標準農(nóng)田補充耕地，嚴格控制成片未利用地開發(fā)，切實保護生態(tài)環(huán)境；要明確國家統(tǒng)籌、政府組織、部門協(xié)同，確?！笆濉睍r期全國合力建成4億畝、力爭建成6億畝高標準農(nóng)田，共同完成補充耕地任務；要進一步完善工作機制和手段，嚴格標準管控，加大督察力度，強化政策執(zhí)行監(jiān)管，確保各地科學、務實、高效做好補充耕地工作。

　　會議還審議并原則通過了《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障工作的通知》。該文件從發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃引領作用、因地制宜編制村土地利用規(guī)劃、加強建設用地計劃指標支持、規(guī)范設施農(nóng)用地類型、改進設施農(nóng)用地監(jiān)督管理、鼓勵土地復合利用、夯實基礎工作、強化部門協(xié)同配合等方面，對做好農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障提出了政策性規(guī)定。

　　會議還審議并原則通過了《城市公共體育場館用地控制指標》，聽取了2017年第10次探礦權采礦權會審會議審議情況的報告、2017年第16次用地會審會議審議情況的報告。

　　部長辦公會前，姜大明主持召開第45次部黨組（擴大）會議，傳達中央有關文件。

　　部領導參加會議，總規(guī)劃師、有關司局和直屬單位負責人列席會議。